社会保障的特征

作者:admin 来源:未知 发布时间:2018-01-03 21:29
文章描述:(2)社会保障的特征。从上述概念来看,学者们对社会保障的目的和保障对象有着共识,差别主要在于社会保障主体和表现形式。我们认为,当前我国的社会保障是指国家通过立法,

(2)社会保障的特征。

从上述概念来看,学者们对社会保障的目的和保障对象有着共识,差别主要在于社会保障主体和表现形式。我们认为,当前我国的社会保障是指国家通过立法,以国民收入再分配的方式,对全体国民,尤其是面临困难的社会成员提供帮助,以保障其基本生活需要或提升国民福祉的社会制度安排。其基本特征表现在以下几个方面:第一,社会保障的主体是国家或政府。一方面社会保障是一种公共产品或 “准公共产品”,需要国家统一管理和组织,并由公共财政负担支出。另一方面,社会稳定和经济增长是社会的基本目标,政府本身有运用社会保障寻求稳定和参与发展的内在动因。同时,作为执行国家权力的行政机关,唯有政府才能通过国民收入的再分配对社会实行生活保障。

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